為夯實計量技術(shù)基礎(chǔ),提升計量能力和水平,筑牢四川計量戰(zhàn)略優(yōu)勢,增強(qiáng)計量工作對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等的支撐作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,1月10日,四川省人民政府發(fā)布《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院<計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)>的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確提出了3方面共17項舉措。
到2025年現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)取得新突破
《實施意見》明確了發(fā)展目標(biāo):到2025年,現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)取得新突破,重大技術(shù)裝備、電離輻射等測量領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,計量基礎(chǔ)支撐能力、科技創(chuàng)新能力、服務(wù)發(fā)展能力和現(xiàn)代治理能力顯著提升。其中,保存、維護(hù)國家計量基準(zhǔn)、副基準(zhǔn)36項,建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)4500項,擁有國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)500項,建成國家計量重點(diǎn)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心2個;建成國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心1個、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心6個,省級計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地2個;主持及參與編制國家計量技術(shù)規(guī)范25項、編制地方計量技術(shù)規(guī)范150項。
到2035年,建成國家計量基準(zhǔn)戰(zhàn)略備份基地,計量科技實力躋身全國前列,關(guān)鍵領(lǐng)域計量技術(shù)取得重大突破,部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。以重大技術(shù)裝備、電離輻射、新能源為特色的現(xiàn)代先進(jìn)測量體系逐步健全,服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力大幅躍升,對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)具有全國重要影響力的科技創(chuàng)新中心形成有力支撐。
升級、改造、新建一批國家計量標(biāo)準(zhǔn)
《實施意見》提出,要圍繞我省航空與燃機(jī)、釩鈦稀土及特色材料、軌道交通、智能裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)計量融合融通研究,推動計量技術(shù)向數(shù)字化、系統(tǒng)化、智能化精密測量方向轉(zhuǎn)型。
要聚焦電子信息、裝備制造、能源化工、新材料等產(chǎn)業(yè),升級、改造、新建一批國家計量標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合《國家實施強(qiáng)制管理的計量器具目錄》,圍繞糧食購銷、綠色低碳、幾何量精密測試等領(lǐng)域,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造一批省、市、縣級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),形成以國家計量標(biāo)準(zhǔn)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計量標(biāo)準(zhǔn)為主體的層次分明、鏈條清晰的計量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
要選拔技術(shù)骨干申報國家、省級人才計劃,培養(yǎng)一批計量領(lǐng)軍人物、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,完善我省計量專家人才庫。鼓勵建立首席計量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度。
以及要深化川渝兩地計量工作交流合作,加強(qiáng)與國際計量組織的交流合作。
提升“四川造”的市場競爭力和占有率
《實施意見》提出,要緊貼我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需求,打造專業(yè)化的計量公共服務(wù)平臺。依托“川質(zhì)通”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“計量—標(biāo)準(zhǔn)—檢驗檢測—認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條服務(wù),形成規(guī)范有序健康的計量服務(wù)市場。
要引導(dǎo)企業(yè)建立完善計量管理制度和保障體系,推動企業(yè)開展計量檢測設(shè)備的智能化升級改造,實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)智慧工廠。重點(diǎn)支持一批具有科技創(chuàng)新實力的企業(yè),加強(qiáng)儀器設(shè)備核心器件、核心算法和核心溯源技術(shù)研究,提升“四川造”計量測試設(shè)備品牌的市場競爭力和占有率。
還將依托省大數(shù)據(jù)資源中心、省重點(diǎn)耗能企業(yè)在線監(jiān)測平臺等數(shù)據(jù)資源,打造省計量數(shù)據(jù)中心。
嚴(yán)厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)等違法行為
《實施意見》明確,將建立健全查處重大計量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)建“高效協(xié)作、上下貫通”的計量執(zhí)法格局。完善誠信計量體系,建立“以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督為補(bǔ)充”的誠信計量管理模式,探索建立信用激勵和約束機(jī)制。
將在加油(氣)機(jī)、水電氣表、充電樁等民生領(lǐng)域探索建立以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管模式,并接入四川省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。并將圍繞貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、水文水資源、醫(yī)療衛(wèi)生、糧食購銷等領(lǐng)域的計量監(jiān)管需求,建立健全民生計量長效監(jiān)督機(jī)制。還將建立測量能力核查制度,嚴(yán)厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告等違法行為。
最后,《實施意見》還提出了保障措施,要求各市(州)人民政府要對公益性計量技術(shù)機(jī)構(gòu)予以支持,公益性計量工作所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入同級財政預(yù)算,充分利用“世界計量日”“全國科普日”等重要時間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)計量工作的宣傳普及等。
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